各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)住建局，局質(zhì)安站、監(jiān)管中心，市軌道集團(tuán)，各相關(guān)企業(yè):

為深入落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)部署要求，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員履職，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備使用相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、配備范圍及要求

自通知發(fā)布之日起，全市房屋市政工程施工單位委派的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員均應(yīng)配備檢查記錄儀，安全生產(chǎn)檢查記錄儀配備、存儲(chǔ)和運(yùn)維的費(fèi)用應(yīng)列入安全文明施工措施費(fèi)予以保障。檢查記錄儀應(yīng)具有錄音、錄像（分辨率不低于1080P，幀率不低于30Hz）、拍照（分辨率不低于2K）、本地存儲(chǔ)（空間不低于64G）、自帶行走軌跡記錄（基于北斗定位）及無(wú)線(xiàn)傳輸（應(yīng)支持?jǐn)帱c(diǎn)續(xù)傳）等功能，具備足夠的廣角及防水防塵功能。原則上項(xiàng)目每位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)獨(dú)立配備檢查記錄儀，相應(yīng)資料一人一檔。

二、使用管理要求

（一）建立管理制度。施工單位應(yīng)制定檢查記錄儀使用及管理制度，明確檢查記錄儀的使用、設(shè)備維護(hù)、音像采集歸檔等內(nèi)控機(jī)制，細(xì)化明確專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員檢查的區(qū)域、路線(xiàn)、點(diǎn)位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位，要求專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在日常巡檢等工作時(shí)正確佩戴使用檢查記錄儀，規(guī)范關(guān)鍵崗位人員的履職行為，既要保證重要施工環(huán)節(jié)的檢查頻次，又要確保對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的全覆蓋檢查。

（二）明確使用場(chǎng)景。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員原則上每人每天至少佩戴檢查記錄儀進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查1次，包括日常安全檢查過(guò)程、危大工程管理過(guò)程。

1. 日常安全檢查過(guò)程：班前班后五分鐘安全教育、當(dāng)日發(fā)生的動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程巡查、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面安全防護(hù)、臨時(shí)用電、消防管理及人員行為巡查、深基坑、建筑起重機(jī)械、腳手架、支模架、吊籃使用狀況巡查、設(shè)施設(shè)備驗(yàn)收過(guò)程等。

2. 危大工程管理過(guò)程：安全技術(shù)交底、施工監(jiān)測(cè)和驗(yàn)收全程使用，特別是塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)基礎(chǔ)施工（開(kāi)挖階段和隱蔽工程作業(yè)應(yīng)留存影像）、安裝（包括附墻、頂升）、拆卸，附著式升降腳手架進(jìn)場(chǎng)、首次安裝、驗(yàn)收、爬升、拆卸，建筑幕墻、裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)建安裝工程，高支模驗(yàn)收過(guò)程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3. 安全隱患整改閉環(huán)：“按照誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)督促整改”的原則，對(duì)問(wèn)題隱患的整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查確認(rèn)，通過(guò)檢查記錄儀記錄影像形成整改閉環(huán)，確保檢查記錄、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處理結(jié)果描述清晰準(zhǔn)確。安全生產(chǎn)檢查記錄儀使用場(chǎng)景包括但不限于以上場(chǎng)景。

（三）歸檔存儲(chǔ)要求。施工單位應(yīng)做好檢查記錄儀影像資料歸檔存儲(chǔ)管理。各項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在每日下班前，應(yīng)對(duì)檢查記錄儀影像資料進(jìn)行整理存儲(chǔ)，影像中的安全管理內(nèi)容應(yīng)如實(shí)記錄在《施工安全日志》中。有條件的企業(yè)和項(xiàng)目可自行選擇云存儲(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行存儲(chǔ)，存儲(chǔ)留檔期限不得少于3個(gè)月。如因存儲(chǔ)保管不善導(dǎo)致影像記錄完全缺失的，視為未按照要求落實(shí)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備使用安全生產(chǎn)檢查記錄儀。

三、工作保障措施

（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員佩戴使用檢查記錄儀，是深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于房屋市政工程“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”要求，建立健全企業(yè)安全管理機(jī)制，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的具體舉措。各單位要高度重視，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促轄區(qū)施工單位切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃，確保應(yīng)用工作落地落實(shí)。

（二）企業(yè)主導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“企業(yè)自主選擇、政府部門(mén)監(jiān)督落實(shí)”的工作原則，不指定檢查記錄儀品牌和型號(hào)。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)首要責(zé)任，開(kāi)工前將安全文明施工措施費(fèi)一次性足額給付施工單位；施工單位主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行安全生產(chǎn)檢查記錄儀的第一責(zé)任人，要把工作落實(shí)作為企業(yè)內(nèi)部督導(dǎo)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容；監(jiān)理單位要將項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備使用檢查記錄儀納入日常監(jiān)理工作范圍，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任。

（三）依法履職，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住建部門(mén)在日常監(jiān)督檢查過(guò)程中，要將專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員佩戴使用檢查記錄儀上崗工作落實(shí)情況列為必檢內(nèi)容，核查項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否佩戴檢查記錄儀上崗履職，檢查內(nèi)容是否全面、檢查頻次是否符合要求、檢查問(wèn)題隱患整改是否閉環(huán)管理、影像資料是否按要求存檔。

下一步，市住建局將對(duì)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備使用檢查記錄儀情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)重視不夠，落實(shí)不力，未按要求實(shí)行的單位進(jìn)行全市通報(bào)。請(qǐng)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)住建局于2025年5月15日前，將工作落實(shí)情況書(shū)面報(bào)市住建局（質(zhì)安處）。

西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年4月11日